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Die Klimapolitik der reichen Länder ist grüner Kolonialismus in seiner schlimmsten Form

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Von: Foreign Policy

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Auf der 26. UN-Klimakonferenz arbeiteten die Regierungen der Industrieländer daran, den globalen Süden arm zu halten.

Während die Erdgaspreise in Europa Rekordstände erreichen, erwirtschaftet Norwegen ordentliche Gewinne. Das Land ist nach Russland der zweitgrößte Gaslieferant Europas und hat gerade zugestimmt, die Erdgasexporte um 2 Milliarden Kubikmeter zu erhöhen, um die akute Energieknappheit auf dem Kontinent zu entschärfen. Nachbarländer, wie z. B. Großbritannien, sind angesichts des bevorstehenden Winters für jeden Tropfen Gas dankbar.

Doch während die wohlhabenden Norweger dank steigender Preise und boomender Exporte ihre Kronen zählen, arbeitet ihre Regierung hart daran, einige der ärmsten Länder der Welt an der Förderung ihres eigenen Erdgases zu hindern. Zusammen mit sieben anderen nordischen und baltischen Ländern hat Norwegen bei der Weltbank darauf gedrängt, die Finanzierung von Erdgasprojekten in Afrika und anderswo ab 2025 einzustellen – und diese bis dahin nur unter „außergewöhnlichen Umständen“ zu gewähren, wie aus einer unveröffentlichten Erklärung der Gruppe hervorgeht, die von Foreign Policy eingesehen wurde.

Auf der COP26 gingen 20 Länder sogar noch weiter und verpflichteten sich, ab dem nächsten Jahr alle Finanzierungen für Projekte mit fossilen Brennstoffen im Ausland einzustellen. Stattdessen, so schlagen die nordischen und baltischen Länder vor, sollte die Weltbank saubere Energielösungen in den Entwicklungsländern finanzieren, „wie etwa grünen Wasserstoff und intelligente Mikronetze“.

Klimakrise: Was bedeutet Norwegens Kampf gegen Erdgas für die Armen dieser Welt

Die Vorstellung, dass einige der ärmsten Menschen der Erde grünen Wasserstoff – die wahrscheinlich komplexeste und teuerste Energietechnologie, die es gibt – nutzen und in wenigen Jahren „intelligente Mikronetze“ in dem erforderlichen Umfang aufbauen werden, ist absurd. Nicht einmal Solarenergie oder Windenergie – wenn sie schnell genug ausgebaut werden könnten – könnten die Entwicklung im globalen Süden vorantreiben, ohne auf fossile Energieträger zurückzugreifen, von denen Gas bei weitem der sauberste ist.

In den afrikanischen Ländern südlich der Sahara, die über große Offshore-Gasvorkommen verfügen und zu denen viele der ärmsten Länder der Welt gehören, würde ein Finanzierungsverbot von Gasprojekten praktisch das Ende der Unterstützung für die kritische Energieinfrastruktur bedeuten, die für die wirtschaftliche Entwicklung und die Anhebung des Lebensstandards notwendig ist – einschließlich Strom für Haushalte, Schulen und Fabriken, industrieller Wärme für die Herstellung von Zement und Stahl, Kohlendioxid, das ein wesentlicher Bestandteil von Kunstdünger ist, und Flüssiggas für den Transport und als Brennstoff zum Kochen.

Dieses letzte Beispiel macht deutlich, was Norwegens* Kampf gegen Erdgas für die Armen der Welt bedeutet. Nach Angaben der Weltgesundheitsorganisation sterben jedes Jahr etwa 3,8 Millionen Menschen vorzeitig an den Folgen von Luftverschmutzung in geschlossenen Räumen. Die überwiegende Mehrheit dieser Todesfälle ereignet sich unter den 2,6 Milliarden Menschen in armen Ländern, die zum Kochen immer noch Holz, Kohle, Holzkohle oder Tierdung in geschlossenen Räumen verbrennen. Frauen und Kinder, die im Haushalt arbeiten, sind diesem giftigen Rauch, der tief in die Lunge eindringt, besonders ausgesetzt.

Es ist die reiche Welt, die dem globalen Süden sagt, er solle arm bleiben und aufhören, sich zu entwickeln, was in keinem Szenario ohne einen enormen Anstieg des Energieverbrauchs möglich ist.

Vijaya Ramachandran

Die Umstellung auf Kochgas in Flaschen, die in großem Umfang von Indien, China* und den Vereinten Nationen gefördert wird, rettet unzählige Leben in den Entwicklungsländern. Das ist ein Grund, warum die Vereinten Nationen – in denen die Entwicklungsländer eine stärkere Stimme haben als in Oslo, Washington oder Berlin – Erdgas zu den sauberen Energiequellen zählen und die Umstellung auf Kochgas im Zusammenhang mit den Zielen für nachhaltige Entwicklung fördern, die einen weltweiten Zugang zu erschwinglicher sauberer Energie fordern.

Norwegen treibt die grüne Version des Kolonialismus voran: Reiche Welt, die dem globalen Süden sagt, er solle arm bleibe

All dies ist den Ländern, die bei der Weltbank Lobbyarbeit betreiben, nicht entgangen: Sie erkennen an, dass fossil erzeugte Energie zur Unterstützung wetterabhängiger Wind- und Sonnenenergie benötigt wird. Sie erkennen auch die Vorteile von sauberen Öfen an. Und wenn es um das eigene Öl und Gas geht, lehnt Norwegen Beschränkungen ab. Im Vorfeld der COP26 argumentierte der norwegische Ministerpräsident Jonas Gahr Store, dass künftige Öl- und Gasbohrungen für den Übergang zu erneuerbaren Energien entscheidend sein werden. Mit anderen Worten: Norwegen weiß, dass Gas benötigt wird, will aber nicht, dass arme Länder dieses Gas fördern.

Nennen wir das Kind beim Namen: Norwegen treibt die grüne Version des Kolonialismus voran. Das Problem liegt nicht nur in Norwegen. Es ist die reiche Welt, die dem globalen Süden sagt, er solle arm bleiben und aufhören, sich zu entwickeln, was in keinem Szenario ohne einen enormen Anstieg des Energieverbrauchs möglich ist. Stattdessen wird Entwicklungshilfe als klimapolitische Transferleistung umverpackt und der globale Süden in Abhängigkeit gehalten. Die beschleunigte Umstellung auf erneuerbare Energien, die Afrika von den Industrieländern und ihren Hilfsorganisationen aufgezwungen wird, so der ugandische Präsident Yoweri Museveni in einem Meinungsartikel im letzten Monat, „wird Afrikas Bemühungen, der Armut zu entkommen, zunichte machen“.

Madjigune Ba, 37, trennt Holzkohle, um diese in einem Lager für Binnenvertriebene zu verkaufen, die ihre Häuser an der Küste durch die Erosion des Atlantiks verloren haben.
Madjigune Ba, 37, trennt Holzkohle, um diese in einem Lager für Binnenvertriebene zu verkaufen, die ihre Häuser an der Küste durch die Erosion des Atlantiks verloren haben. Die Staats- und Regierungschefs der Welt sind in Schottland zur UN-Weltklimakonferenz COP26 zusammengekommen, um die Länder zu verstärkten Anstrengungen zur Eindämmung des Klimawandels zu bewegen. © Leo Correa/dpa

Mehr als 400 Millionen Menschen in Afrika leben von weniger als 2 Dollar pro Tag. Ihr Bedarf ist zu groß, als dass er allein mit den derzeitigen grünen Energietechnologien gedeckt werden könnte, die zudem zu teuer für die Finanzen dieser Regierungen sind. Kostspielige Subventionen können in den wohlhabenderen Ländern getragen werden, die für den größten Teil der früheren und heutigen Kohlenstoffemissionen der Welt verantwortlich sind. Kohlenstofffreie Energienetze gibt es fast nirgendwo auf der Welt, mit Island als großer Ausnahme. Überall sonst wird weiterhin Strom aus fossilen Brennstoffen benötigt, um die wetterabhängige Wind- und Sonnenenergie zu kompensieren. Für die Herstellung von Düngemitteln, Zement und Stahl gibt es noch keine kostengünstigen, kohlenstoffarmen Alternativen.

Moderne Landwirtschaft stark von Öl und Gas abhängig – Vernachlässigung des Energiebedarfs in den Entwicklungsländern ist unmenschlich

Neben der Elektrizität sind fossile Brennstoffe für die Entwicklung Afrikas sogar noch wichtiger. Die moderne Landwirtschaft, die der Kontinent braucht, um seine Bevölkerung zu ernähren und der Jugend auf dem Land eine bessere Zukunft als die Subsistenzwirtschaft zu bieten, ist stark von Öl und Gas abhängig. Synthetischer Dünger zur Ertragssteigerung lässt sich am effizientesten mit Erdgas herstellen. Der Straßen- und Hochbau ist energieintensiv, ebenso die Kühllagerung von Lebensmitteln und Arzneimitteln. Der Transportsektor ist nach wie vor fast vollständig von Öl und Gas abhängig. Die Vernachlässigung des Energiebedarfs in den Entwicklungsländern ist unmenschlich, unbarmherzig und unmoralisch.

Norwegen ist das am stärksten von fossilen Brennstoffen abhängige reiche Land der Welt. Erdöl und Erdgas machen 41 Prozent der Exporte, 14 Prozent des BIP, 14 Prozent der Staatseinnahmen und zwischen 6 und 7 Prozent der Beschäftigung aus. Norwegen verfügt über die größten Kohlenwasserstoffreserven in Europa und ist der drittgrößte Erdgasexporteur der Welt. Im Endeffekt vermittelt das Land Afrika die Botschaft: Wir werden reich bleiben, euch von der Entwicklung abhalten und euch etwas Wohltätigkeit zukommen lassen, solange ihr eure Emissionen niedrig haltet.

Diese Heuchelei findet natürlich auch in anderen Ländern statt. US-Präsident Joe Biden* hat sich hohe Ziele gesteckt, aber die großen Energielieferanten gerade erst aufgefordert, die Produktion hochzufahren, um den amerikanischen Ölbedarf zu decken. Die deutsche Bundeskanzlerin Angela Merkel* hat ehrgeizige Klimaziele formuliert und den Deutschen viel Zeit – fast 20 Jahre – für den Kohleausstieg zugesprochen.

Viele, die Beschränkungen für arme Länder befürworten, tun dies ironischerweise im Namen der Klimagerechtigkeit, da sie zu Recht darauf hinweisen, dass die Armen der Welt am stärksten von den Klimaauswirkungen bedroht sind. Doch wie sollen die Armen der Welt widerstandsfähiger gegen extreme Wetterereignisse und andere Auswirkungen des Klimawandels werden, wenn nicht durch Entwicklung? Die Armen der Welt sind am meisten gefährdet, weil sie sich Anpassungsmaßnahmen wie Klimaanlagen und Bewässerung nicht leisten können.

Klimakrise: Arme am stärksten gefährdet – und am wenigsten für Emissionen verantwortlich

Derweil sind mehr als 1 Milliarde Menschen in 48 afrikanischen Ländern südlich der Sahara für weniger als 1 Prozent der kumulierten globalen Kohlenstoffemissionen verantwortlich. Selbst wenn diese Länder die Stromerzeugung ausschließlich mit Erdgas verdreifachen würden – was angesichts der erneuerbaren Ressourcen Afrikas, wie z. B. der Wasserkraft, unwahrscheinlich ist –, würden die globalen Emissionen nur um etwa 1 Prozent steigen. Wenn man diesen 1 Milliarde Menschen den Zugang zu mehr Strom verweigert, ist es andererseits viel wahrscheinlicher, dass sie arm bleiben und damit anfälliger für den Klimawandel sind, für die in erster Linie die reichen Länder verantwortlich sind.

Reiche Länder wie Norwegen behaupten, sie seien einer gerechten und nachhaltigen Entwicklung verpflichtet. Anstatt sie zu blockieren, sollten sie große Investitionen in saubere Technologien und Infrastrukturen tätigen, um arme Länder zu unterstützen. Sie müssen aufhören, sich mit einfachen Parolen zufriedenzugeben, und mit Bedacht entscheiden, wie und wann sie die Unterstützung für fossile Brennstoffe beenden, wobei sie die sozialen und wirtschaftlichen Folgen berücksichtigen müssen. Sie sollten für mindestens die nächsten zwei Jahrzehnte die Finanzierung von Erdgasprojekten ermöglichen, damit sich die armen Länder aus der Armut befreien können. Was auch immer sie tun, sie sollten keine Klimaziele verfolgen, während sie gleichzeitig die soziale Gerechtigkeit aus den Augen verlieren, die eine leere Phrase bleiben wird, wenn der globale Süden nicht über die Energieressourcen verfügt, um Einkommen, Widerstandsfähigkeit und Lebensqualität zu verbessern.

Die nordischen Staaten und andere reiche Länder setzen darauf, ihre Klimaziele zu erreichen, ohne dass sie im eigenen Land härtere Maßnahmen ergreifen müssen. Es ist einfach zu verlockend für die Staats- und Regierungschefs reicher Länder – einschließlich derjenigen, die viel Öl und Gas fördern – anderen Beschränkungen aufzuerlegen. Die Verfolgung von Klimazielen auf dem Rücken der ärmsten Menschen der Welt ist nicht nur heuchlerisch, sondern unmoralisch, ungerecht und grüner Kolonialismus in seiner schlimmsten Form.

von Vijaya Ramachandran

Vijaya Ramachandran ist Direktorin für Energie und Entwicklung am Breakthrough Institute. Twitter: @vijramachandran

Dieser Artikel war zuerst am 3. November 2021 in englischer Sprache im Magazin „ForeignPolicy.com“ erschienen – im Zuge einer Kooperation steht er nun in Übersetzung auch den Lesern der IPPEN.MEDIA-Portale zur Verfügung. *Merkur.de ist ein Angebot von IPPEN.MEDIA.

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